在特朗普即将访华前夕,印度和印尼这两个“邻居”突然对中国出手了。

5月1日,印度官方发布声明称,将投资1万亿卢比(约99亿美元)开发大尼科巴岛,随着时间推移,大尼科巴岛的相关建设内容也不住被公开,9日当天,印度多家媒体报道称,将在这里建设大型转运港口、机场、能源设施,并设立陆海空三军司令部,将这座岛屿打造成“不沉航母”。
之所以选在这里,是因为大尼科巴岛距离马六甲海峡仅150公里,印度在这里建港驻军,等于在印度洋进入太平洋的咽喉要道设立了一个全天候的“检查站”,这意味着印度实质性具备了航道干预和直接封锁的能力,对中国的能源和贸易安全构成直接威胁。
对此,印度军方人士的说法更加直白,称“四方安全对话”并不足以让印度影响力对外投射,需要一颗“钉子”作为跳板来延伸印度的军事力量。然而该项目在2021年已经立项,之所以现在才启动,就是要趁着中东不断升级的局势浑水摸鱼。

但相较于印度的早有预谋,印尼则是某些高层“灵机一动”的坏。
早在4月22日,印尼财长普尔巴亚在雅加达基础设施研讨会突然宣称,印尼、马来西亚和新加坡三国应该效仿伊朗对霍尔木兹海峡收费的举动,对马六甲海峡过往船只征收通行费,所得收益三方平分,这将是非常客观的收益。
这番言论让新加坡和马来西亚惊出一身冷汗,仅间隔数小时,新加坡外长维文明确反对,强调马六甲海峡必须保持通行自由,不参与任何收费和拦截行为。

4月23日,马来西亚外长穆罕默德明确警告,任何收费的举动都将扰乱全球贸易和国际关系,这些重大决策不能由任何一国单方面决定,必须由印尼、马来西亚、新加坡和泰国四方共同协商。
针对普尔巴亚的言论,印尼外长苏吉约诺也火速辟谣称,这些收费不符合《联合国海洋法公约》,印尼绝对不会效仿征收关税。直到4月24日,舆论愈演愈烈的背景下,普尔巴亚才改口并简短回应称,印尼会遵守国际法,不征收通行费。
从这番表态来看,普尔巴亚显然是迫于舆论压力才做出的回复,但这同时暴露了一个事实,地缘正式的压力正在开始向马六甲海峡蔓延,沿岸国家的政策稳定与否正面临着严峻考验。

从国际法理层面上,霍尔木兹海峡和马六甲海峡一样,都属于《联合国海洋法公约》定义的国际航道,适用于过境通行规则,沿岸国家无权单边收费,但中东复杂的局势让伊朗将霍尔木兹海峡当做钳制西方国家施压和反制的重要手段,此次美伊冲突更是让伊朗在霍尔木兹海峡建立起了“收费站”,尽管全球能源危机因此爆发,但罪魁祸首还要归咎到美国身上。
然而马六甲海峡不同,亚太地区是全球目前相对稳定的区域,马六甲海峡并未遭受冲突或者战争威胁,其承担全球约40%的贸易量,其中中国近80%的原油都需要从这里进口,如果普尔巴亚的言论得到落实,那么中国每年的航运成本将增加上千亿美元,这显然是无法承受的巨大损失。

事实上,除了印度和印尼,美国近些年也一直想要掌控马六甲海峡,且小动作不断。4月上旬,印尼防长沙夫里访美,在五角大楼与美国防长赫格塞斯会谈,双方签署了《重大防务合作伙伴关系协议》,而协议的三大核心之一,就是要强化马六甲海峡、巽他海峡的海事感知与情报共享。
从地缘角度来看,美国这是打算补齐马六甲南侧短板,与新加坡、菲律宾基地南北呼应,强化对马六甲海峡的监控和封锁能力。而印尼则希望借助美国的力量平衡在中美之间的博弈关系,所以才有了印尼财长这番表态。
而在特朗普计划访华时间倒计时的背景下,印度也突然抛出了大尼科巴岛的建设计划,不排除印尼、印度都打算借助这一点给美国增加对华谈判的筹码,从而在美国身上获取更多的政治利益。

只可惜,印尼和印度的小算盘注定落空,因为中国在马六甲海峡可能被封锁的背景下,制定了一套“反封锁”体系。
在能源方面,中俄油气管道、中亚管网都已经投产使用,中国拥有稳定的进口渠道,再加上中东、非洲、南美等国家也有石油供应渠道,形成了“鸡蛋不放在同一个篮子里”的战略部署。至于贸易稳定,中国是全球最大的供需市场,全球大部分国家都靠着与中国合作提振经济,一旦马六甲海峡被封锁,最着急的反而不是中国,而是那些出口导向国家,以印尼、新加坡和马来西亚这些东亚国家的体量根本不可能抗住压力。
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